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    樊文浩在平凉市工会第四次代表大会上的工作报告
    日期:2018年10月24日  作者:平凉市总工会  来源:平凉市总工会  阅读:

    三国全面战争1.8 www.ptou.top 2018年10月10日)

     

    现在,我代表平凉市总工会第三届委员会向大会报告工作,请予审议。

    平凉市工会第四次代表大会,是在进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,全面贯彻落实市委、省总工会各项决策部署,践行新思想新要求,汇聚职工智慧力量,聚焦脱贫小康目标,竭诚服务职工群众,团结动员广大职工在建设绿色开放幸福美好新平凉的历史进程中充分发挥主力军作用。

     

    过去五年工作的回顾

     

    市工会第三次代表大会以来的五年,是全市工会开拓创新取得可喜成绩的五年,是全市广大职工艰苦奋斗,无私奉献,服务改革发展稳定大局作出重要贡献的五年,是全市工运事业发展不断向前推进的五年。五年来,面对复杂的发展环境和艰巨的改革任务,在市委和省总工会的坚强领导下,全市各级工会坚持党的领导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十八大、十九大精神和中央、省市各项决策部署,特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,着力增“三性”去“四化”,以“十大行动”为抓手,以维权服务为核心,以夯实基层为重点,以全面从严治党为保证,强化政治思想引领,弘扬社会正能量,围绕中心、服务大局,履职尽责、开拓创新,团结带领广大职工听党话跟党走,积极投身全市经济社会建设主战场,圆满完成了市工会第三次代表大会确定的各项目标任务,展现了广大职工光辉风采,谱写了平凉工运事业发展辉煌的一页,也向党和人民交了一份满意的答卷。

    五年来,我们始终主动服务全市大局,汇聚职工力量,助推了经济转型跨越发展。各级工会聚焦同步小康目标,围绕市委、省总重点工作、重点项目,深入开展“十大行动”,带领全市广大职工群众建功立业。全市6.2万家企事业单位53.4万职工开展多种类型各个层次的“五比五赛”“五比一创”劳动竞赛500多?。ù危?,举办187个工种的市县级技能大赛600多?。ù危?,涌现出平凉市技术能手59人,技术标兵118人,优秀选手154人,比赛工种、参赛人数均创历史新高。广泛开展“五小”竞赛、“金点子”等技术创新活动,提出合理化建议5万多条,评选表彰职工优秀创新成果33项。切实加强“五型班组”建设,创建创新性班组19个,开展技能技术创新成果展(演)示活动120场,1.5万人(次)参加,助推了企事业单位创新发展。市总机关深入推进脱贫攻坚,向两个帮扶村累计投入资金30.8万元,培育苹果、核桃、花椒等增收产业2370亩,整修道路39.5公里,危房改造128间,通水通电1000多米,建设村级服务中心2处,助医助学助困363人,实现了通电、通电话、通广播电视、通硬化路、通自来水和网络全覆盖,村容村貌明显改变,生产生活条件根本改善,为全市决战脱贫、决胜小康贡献了力量。

    五年来,我们始终弘扬劳模工匠精神,奋力开拓创新,唱响了时代最强音。各级工会按照市委、市政府工业强市战略要求,立足职责定位,着眼发展大局,尊重劳动、尊重创造,大力培养选树劳模先进。深入开展劳模引领、劳模创新行动和“陇原工匠”“平凉工匠”评选表彰,推荐产生全国劳模、全国五一劳动奖章5人,省劳模、省五一劳动奖章28人,全国和省级“五一劳动奖状”“工人先锋号”20个,市劳模、五一劳动奖章、“五一劳动奖状”“工人先锋号”288个,推选命名表彰“陇原工匠”提名2人、“平凉工匠”10名、首届“十佳职工”10名,创建劳模创新工作室41个,充分发挥劳模在推进企业自主创新、示范引领、脱贫攻坚中的模范带头作用?;∽式?,提高劳模待遇,为市级以上劳模发放各类慰问金、困难补助金365.9万元452人(次),不定期组织劳模体检、疗休养活动。组织劳模进企业、进校园、进社区作报告150?。ù危?,近8万职工、学生和群众聆听宣讲,掀起了学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的热潮。广泛开展“中国梦·劳动美”职工群众文体活动,举办职工文艺汇演、广播操比赛、书画展、演讲比赛和各类运动会1400多?。ù危?,唱响了劳动最伟大、劳动最光荣的时代强音。

    五年来,我们始终加强基层工会建设,强化民主管理,夯实了党的阶级基础和群众基础。各级工会从巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度出发,坚持正确方向,不断创新方式方法,着力扩大覆盖面、增强代表性,按照“六有”标准和“五个一”要求,连续开展了“基层工会建设集中行动”和“落实年”活动,切实筑牢基层基础,发挥工会作用。至目前,全市基层工会组织3352个、涵盖独立法人单位5115个,工会会员28.5万人,其中农民工会员17.1万人,比五年前增加55.5%,工会组织体系更加健全,会员队伍不断壮大???ldquo;双爱双评”“双亮四权”和基层工会规范化建设活动,建设国家级“模范职工之家”5个,省级16个,建成省级规范化乡镇(街道)工会66个、示范村工会25个、示范社区工会17个,基层工会活力不断增强,作用充分发挥。扎实推进职代会、厂务公开等企业民主管理制度,区域性、行业性职代会制度建设稳步推进,虹光公司被表彰为全国厂务公开先进单位。目前,全市建立职代会企事业单位2553家,推行厂务公开制度的企事业单位2676家,较2013年分别提高19.2%和13%,国有、集体企业职代会、厂务公开实现了全覆盖。

    五年来,我们始终认真履行基本职责,维护职工权益,保障了职工群众共享发展成果。各级工会积极支持全市和谐劳动关系创建,参与相关政策的制定,发挥政工联席会议、劳动关系三方协商机制的作用,推动解决了一批涉及职工切身利益的问题。依法推行劳动合同制度保就业,工资集体协商保收入,“安康杯”竞赛保安全,健康幸福行动保健康,从多方面维护职工群众的劳动经济权益。全市创建省级工资集体协商示范点17个,签订集体合同1289份、工资专项集体合同1285份、劳动安全卫生专项合同1177份、女职工权益?;ぷㄏ詈贤?489份,签订率分别动态保持在97%、96%、90%、95%以上;892个单位14.7万名职工参加“安康杯”竞赛活动;职工体检、互助保险参与单位达到1292个,参加职工6万余人,累计报销医疗费用2792人(次)270.9万元?;狗稍?,接待职工来信来访及法律咨询5695人(次),办理职工法律维权个案572起,惠及职工、农民工5597人,挽回经济损失943.17万元。深入推进帮扶中心规范化建设,市县(区)工会困难职工帮扶中心全部建立,形成了“培训+鉴定+职介+创业+法援”的帮扶网络体系,市总工会被全总评为“全国帮扶工作标兵单位”,创出的小额借款帮扶典型被省总工会总结命名为“平凉模式”在全省范围内推广。扎实开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”“进企业、访职工、办实事、促发展”和“面对面助学”活动,筹资3482万元,慰问企事业单位260多家,一线生产职工、农民工5.8万人,救助困难职工8865人(次),帮扶困难学子7794人,实现再就业2.1万人,劳务派遣9614人,培训职工农民工364期5.6万人,职业鉴定3.9万人,有效减轻了职工负担,增加了职工收入,及时把党和政府的关怀和温暖送到了职工群众心坎上。

    五年来,我们始终坚持全面从严治党,加强自身建设,提升了工会工作整体水平。各级工会扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,全市广大工会干部的理想信念进一步坚定,党性观念进一步增强,工作作风进一步转变。认真落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及其实施细则、省市委各项规定,加强思想政治建设,增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,严肃党内政治生活,工会系统党风廉政建设和反腐败工作进一步加强。加强工会干部教育培训,组织工会干部赴全总劳动关系学院、江苏工会干部学院等地开展学习培训,各级工会参加全总、省总、市委各类培训学习2200多人(次),联合市委党校、县(区)委党校举办培训班19期,培训工会干部2260人(次)。工会经费持续稳步增长, 支出结构不断优化。经审组织监督职能充分发挥,审查审计县(区)、系统行业等工会审计项目977个,工会各项经济活动规范运行。市总工会被全总命名为市级财务工作先进单位,经审办被命名为全国经审工作先进单位。女职工建功立业和特殊权益?;すぷ魅〉昧诵碌某杉?,工会新闻宣传、对外交流、理论研究、信息统计、机关建设等工作也都有了新的进步。

    各位代表、同志们,五年来,经过大家的共同努力,我们顺利完成了市工会第三次代表大会确定的各项任务,荣获全国五一劳动奖状、全国“安康杯”竞赛优秀组织单位等20多项国家级荣誉,甘肃省职工技能素质提升活动优秀组织单位等40多项省级荣誉,涌现出赵灵英、马正军等一大批优秀职工代表和工会工作者。这些成绩的取得,得益于市委和省总工会的正确领导,得益于县(区)党委的关心重视,得益于各级人大、政府、政协和社会各界的大力支持,得益于各位代表、委员和各级工会组织、广大工会干部的不懈努力,得益于全市广大职工群众的共同奋斗。在此,我谨代表平凉市总工会第三届委员会向社会各界表示衷心的感谢! 向全市广大职工、工会干部致以崇高的敬意!

    五年的艰苦奋斗,创造了辉煌成就;五年的创新实践,积累了宝贵经验。回顾拼搏奋进的历程,成绩来之不易,经验弥足珍贵。我们深深体会到,做好工会工作:

    必须坚持党的领导。坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,把广大职工更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,工会工作才能方向明确、不走偏路。

    必须坚持服务大局。在落实市委、市政府的决策部署中找准切入点着力点,积极履职、精准发力、主动作为,才能体现出工会的职能定位。

    必须坚持依靠职工。坚持群众路线、服务职工,经常深入基层接地气、交朋友、排忧解难,增进血肉联系,才能提升工会的影响力和感召力,展现工会的自身价值。

    必须坚持注重基层。大力推进基层工会的思想、组织、作风、队伍建设,拓展服务职工的阵地、平台和载体,才能筑牢工会事业发展的根基。

    必须坚持改革创新。大胆改革创新、与时俱进,主动适应新形势新任务的变化和要求,不断推进工作创新,破难题,树品牌,才能保持工会工作充满生机与活力。

    在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:工会组织建设质量不高,活力不足,特别是非公企业工会作用发挥的还不到位;维权帮扶工作还不能完全满足新形势下群众工作的新要求;困难职工解困脱困任务依然十分艰巨、任重道远;服务职工机制、方式与新形势下职工群众对美好生活的需求还不相适应;部分工会干部的素质能力、责任担当、工作作风还不能完全适应时代要求。对此,我们要保持清醒头脑,务必高度重视,采取有力措施加以解决。

     

    今后五年的主要任务

     

    今后五年,是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是加快转型升级的攻坚期,实现跨越发展的重要机遇期,更是全面建成小康社会的决战决胜期。我们一定要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记对工会工作、工人阶级的重要指示精神,以建设绿色开放幸福美好新平凉为目标,按照增“三性”去“四化”的要求,紧扣市委、市政府、省总工会的安排部署和重点工作,突出政治引领,深化“十大行动”,维护职工合法权益,稳步推进工会改革,振奋精神、开拓创新、真抓实干,不断开创全市工会工作新局面,奋力谱写好“中国梦·劳动美”的平凉新篇章!

    在具体工作中,重点抓好以下六个方面。

    (一)以新思想统领整体工作,坚持党的领导,把握正确政治方向,在引导职工听党话跟党走上展现新作为

    各级工会要以高度的政治自觉和行动自觉,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后时期全市工会的首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。深刻领会党中央治国理政的新理念新思想新战略,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉接受党的领导,自觉服务中心工作,自觉为职工群众服务,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用和职工群众利益的维护者作用。准确把握政治性先进性群众性要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党建统领“一强三创”行动,通过专题学习、辅导报告、座谈交流、理论研讨等多种形式,进企业、进车间、进班组,组织引导职工群众和工会干部深刻理解中央、省市委各项决策部署,听党话、跟党走。以高度的政治觉悟、强烈的责任担当,自觉践行社会主义核心价值观,理解支持参与全面深化改革,争当改革排头兵,恪尽职守,努力工作,汇聚广大职工群众团结奋进的正能量和共创伟业的强大合力,不断提升全市工会工作的质量和水平。

    (二)以新理念集聚智慧力量,围绕中心大局,凝聚转型发展合力,在引导职工建功立业上续写新篇章

    一是扎实开展劳动竞赛。劳动竞赛是团结动员广大职工投身经济建设主战场,立足岗位争一流、作贡献的有力抓手。要紧紧围绕市委、省总重大部署、重大项目建设和重点工作,广泛组织开展“践行新理念,建功‘十三五’”主题劳动竞赛,深化“安康杯”竞赛活动,不断激发蕴藏在职工群众中的巨大劳动热情和创造潜能,在促进全市经济提质增效、转型发展中充分展示主力军风采。

    二是提高职工队伍素质。实现“四化”统筹、交通引领,决战脱贫、决胜小康目标,离不开一支高素质、高技能的职工队伍。要围绕旅游产业开发、现代农业、工业园区产业提升等相关工种广泛开展技能大赛、岗位练兵,加强与脱贫攻坚密切相关的果树栽培、肉牛养殖、劳务输转等方面的农民工培训,深入实施十万职工职业技能素质提升工程,加强新时期产业工人队伍建设,培育更多知识型、技术型、创新型劳动者,为经济社会发展提供坚实的智力支撑和人才保障。

    三是弘扬劳模创新精神。劳模精神是宝贵的精神财富,创新是引领发展的第一动力。要大力培养、选树、表彰劳动模范和“陇原工匠”“平凉工匠”,高度重视劳模创新工作室、创新型班组的创建,推动落实劳模相关待遇,充分发挥劳模工匠示范带动引领作用。大力开展多形式、多层次的群众性经济技术创新活动,广泛宣传劳模工匠先进事迹,弘扬劳模创新伟大精神,引导广大职工积极投身大众创业万众创新实践。

    (三)以新思路加强组织建设,推动重心下移,着力夯实基层基础,在增强工会组织上注入新活力

    一是创新建会入会方式。按照“抓重点、补短板、强弱项” 的要求,拓宽职工便捷入会渠道,探索实行职工企业体制外单体入会和网上入会。按照“六有”标准,加快新经济新社会组织、新领域新阶层工会组建和会员发展工作,创新建会体制和建会方式,加强工会联合会、联合基层工会建设,扩大职工人数少、不具备单独建会条件的小微企业和灵活就业人员的组织覆盖。探索实践“互联网+工会”模式,建立集工作展示、活动布置、维权服务、困难救助、数据共享于一体的网络平台,运用新媒体技术、信息化手段创建网上网下工会工作新格局。

    二是深化规范化建设。加强制度建设、规范化建设,开展百家示范社区、百家示范村工会创建活动,深化“职工之家”建设、“会员评家”工作,进一步规范工会会员代表大会制度和基层工会选举工作,深化“双爱双评”“双亮四权”活动,探索建立“模范职工之家”动态评估管理制度。推行基层工会主席“直选”,使基层工会真正转起来、活起来?;⒄怪肮せブ宰橹?、兴趣性小组等群众组织,让职工自我组织、自我教育、自我服务,使工会组织在职工群众中更有存在感、更有号召力。

    三是夯实基层工会基础。“增三性、去四化、强基础、促创新”为目标,全面审视工会组织体制、运行机制、活动方式,针对突出问题,大胆试、坚决改。改革对下补助办法,加大资源力量倾斜,工会经费实行项目制管理、以补代奖,保障基层重点工作开展。加大对乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和基层工会经费支持力度,探索建立非公企业工会主席岗位补贴制度,把经费最大限度地下沉到基层、用到刀刃上。增加工会机关领导班子、委员会中基层工会干部和一线职工比例,畅通职工群众参与工会工作渠道,推进工会工作规范化科学化。

    (四)以新思维维护合法权益,落实职代会制度,加强职工民主管理,在和谐劳动关系构建上取得新进展

    一是强化集体协商效果。推动劳动关系三方健全工作目标责任制,联合开展“要约季”活动,不断提高工资集体协商签订率和履约率,继续扩大工资集体协商示范点,推动劳动卫生专项合同、女职工?;ぷㄏ詈贤那┒?。规范标准,完善激励措施,将劳动关系和谐企业创建活动向企业比较集中的乡镇(街道)、社区拓展,促进集体协商工作创新发展。探索建立以职工参与率、知晓率、满意率为导向的绩效评估体系,努力把企业和职工建设成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。

    二是积极参与社会治理。积极参与加强和创新社会治理,健全劳动争议调解、仲裁、诉讼一体化调处机制,努力把劳动关系矛盾消除在“第一道防线”。完善职工队伍稳定情况即时报告和定期研判制度,强化工会法律援助、权益保障职能,重视发挥工会信访和维权热线作用,加强重点布控、防范抵御、矛盾排查、纠纷调处,引导职工群众合理合法表达利益诉求,最大限度地减少不和谐因素。

    三是推进企业民主管理。健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强厂务公开、职工董事监事制度和区域性行业性职代会制度建设,深化“公开解难题、民主促发展”主题活动,畅通职工利益诉求和民主参与、民主监督渠道,全面落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。推动增加人大代表、政协委员中一线工人、劳动模范的比例,更好地代表职工行使当家作主权力。

    (五)以新举措提升服务能力,聚焦成果共享,做强做亮“四送”品牌,在职工帮扶服务上实现新突破

    一是普惠服务职工群众。主动适应日益多元化、多层次的职工需求变化,满足职工群众美好生活需要,着力搭建普惠服务平台,创新普惠服务载体,打造普惠服务品牌,为职工群众提供更多更高水平的普惠性服务。逐步从帮扶困难职工的定向性服务向服务全体会员方向转变,从困难职工帮扶等生活性帮扶向会员所盼、企业所需、工会所能的发展性服务转变,从单纯的帮扶救助向困难救助、医疗救助、法律援助、技能培训、就业服务、劳模服务、信访接待、政策咨询、心理咨询等为一体的全方位服务转变。探索发行“一卡多功能、应用广泛、便民利民”的工会普惠服务卡,提供涉及就医、购物、购药、观影、健身等普惠服务项目,将服务送到会员身边,让更多的会员普遍感受到工会组织的温暖。

    二是助力精准脱贫攻坚。切实提高思想认识,强化责任担当,深化精准脱贫行动,下足“绣花”功夫,推进脱贫攻坚各项任务落实见效。按照三年脱贫规划,围绕乡村振兴战略,突出工会特色,用好工会资源,加大资金投入强产业,加强技能培训提能力,提供法律援助保权益,实施困难救助献爱心,拓展劳务输转增收入,开展结对帮扶增信心,全力以赴帮助各自联系的困难群众和贫困村如期脱贫,为打赢脱贫攻坚战、实现“一号工程”作出积极贡献。

    三是困难职工解困脱困。按照习近平总书记“小康路上一个都不能掉队”的要求,积极争取党政重视支持,勇挑责任重担,充分发挥工会牵头抓总作用,积极推动城镇困难职工解困脱困纳入脱贫攻坚大局。建立健全联系人制度,做好困难职工的第一知情人、第一报告人、第一帮助人。实行帮扶困难职工目标责任制,把任务分解到全市各级工会,责任靠实到每名工会干部,做到建档立卡的困难职工不脱困、不脱档,按照底数、原因、措施、实效“四个精准”要求,做到一户一档案、一户一计划、一户一措施,通过“五个一批”实现困难职工解困脱困。深入推进企业、乡镇(街道、社区)困难职工帮扶站点规范化建设,在做大做强“四送”活动、帮扶救助等工作品牌的同时,进一步健全完善应急帮扶与日常帮扶相结合、困难帮扶与维权服务相结合、继承传统与发展创新相结合、工会帮扶与社会化帮扶相结合的工作机制。丰富内容、拓展领域、创新形式,推进春送岗位向送政策、送文化、送技能拓展;夏送清凉向送健康、送法律、送安全延伸;金秋助学向送爱心、送激励、送希望扩面;冬送温暖向送关怀、解难题、办实事发展,使“四送”活动成为党政满意、职工信任、社会认可的民心工程。通过项目招聘、购买服务等方式,拓宽服务职工的渠道和手段,做实叫响“有困难找工会”。

    (六)以新要求推进改革创新,全面从严治党,加强作风建设,在工会自身建设上得到新加强

    一是扎实推进工会改革。改革是推动发展的最大动力。工会改革是党交给我们的重大政治任务,是对工会的重大政治考验。各级工会要认真落实改革方案要求,以开拓创新、锐意进取的状态,勇于担当、主动作为,持续深入、压茬推进工会改革。要认真总结改革的阶段性成果,及时将改革中发现的问题、解决的方法、创造的经验形成理性认识,把实践证明行之有效的做法上升到制度层面,用制度巩固和扩大改革成果。

    二是加强党风廉政建设。坚持把党的领导、加强作风建设紧紧抓在手上,认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进党建统领“一强三创”行动,充分发挥党组织的坚强战斗堡垒作用。盯住重点领域,织密制度笼子,严格执行中央、省市委有关规定,加强作风建设,强化执纪问责,加大审查审计,对慵懒散慢、推诿扯皮和工会经费、帮扶资金违纪违规行为“零容忍”,保证党的各项路线方针政策在工会系统全面贯彻落实。

    三是统筹推进其他工作。围绕市委和省总年度重点工作任务,全面落实“担当、创新、突破、提升”的工作要求,进一步加强干部队伍建设,改进机关干部管理方式,加大工会干部教育培训,提高工会干部综合素质。发挥经审组织作用,提升审计监督实效,实现经审工作规范化运行。加强女职工工作,做好女职工帮扶救助、心理咨询,切实维护女职工合法权益和特殊利益。依法足额收缴工会经费,严格落实财政划拨、税务代收相关规定和《基层工会经费收支管理办法》,管好用好工会经费。组织开展“中国梦·劳动美”文体活动和各类书画展演,丰富职工群众精神文化生活。加强工会门户网站、微博微信等新兴媒体建设,强化工会宣传,提升报道的广度和深度,扩大工会影响。统筹兼顾抓好“七五”普法、统计档案、社会治安综合治理、禁毒、反邪教和信息等工作,推动工会各项工作形成新气象、展现新作为、再上新台阶。

    各位代表、同志们,伟大的事业呼唤着我们,庄严的使命激励着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和省总的正确领导下,锐意改革、务实创新、开拓进取,践行新思想,建功新时代,团结动员广大职工为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、建设绿色开放幸福美好新平凉作出新的更大贡献!



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